常见问题
消防设施是用于防范和扑救建(构)筑物火灾的设备设施的总称,建筑消防设施作为建筑内的基础配套设施,在同火灾作斗争中已发挥了重要作用,及时扑灭了火灾,有效地保护了人民生命和财产安全。当前,消防设施管理的水平取得了相当大的进步,但是仍然存在很多不足。本人结合日常工作经验简单分析一下建筑物消防设施存在的问题及解决对策。
一、建筑物消防设施存在的问题
(一)“人为因素”造成建筑消防设施质量不过关。由于企业业主消防安全意识不高,法制观念淡薄,主观的认为建筑物消防设施基本上只是个摆设,只要能通过消防验收就行了。建设单位人员为追求低成本高利润,要求建筑工程设计时降低消防技术标准,在施工时不按照消防设计文件和消防技术标准施工,有的串通工程监理单位和建筑施工企业弄虚作假,降低消防施工质量,把消防设施当作应付工程的事是常有发生。也有些不具备条件的施工单位,利用社会关系能够承包到消防工程,就随便找几个人就开始进行消防工程施工的现象比较普遍,这样难以保证工程的施工质量。
(二)维护管理不到位,建筑消防设施完好率低。建筑消防设施使用单位管理水平低,人员素质差,不能保证设施的完好有效。其主要原因有:一是认识不高,责任不明确。没有明确消防安全管理人,各级的消防安全责任不清。二是值班人员素质低。大多数单位主要依靠门卫、保安来附带监视建筑自动消防设施控制室,即使配备了专业人员,也因工作时间长,待遇低,责任重大而频繁调动,致使值班人员素质不能满足火灾应急处理的要求。三是管理水平不高。不能对消防设施进行定期检查、试验、维护和清洗,而造成控制器误报、故障和管线漏水等问题,使建筑自动消防设施处于失控漏管的状态。四是职工和群众对建筑自动消防设施不够重视和爱护,有意或无意地对设施或设备加以破坏,妨碍其发挥正常功能。
(三)监管力度不够,导致先天隐患。目前普遍存有消防监督人员缺编现象,而需要建筑审核的工程量却很大,部分建审人员对消防施工安装监督检查经常是顾不过来,致使施工期间的监督检查只能看到表面而不能深入本质细查。隐蔽其中的各种管线是无法看到的,不能检查其内部连接、安装是否符合规范要求,只能看到露在外面的消防设施和设备以及面板、开关、检查口等,而等到验收时,对于隐蔽工程隐患问题,是很难发现。此外,部分审核验收岗位人员素质不高,致使在建筑消防设施源头管理的审核、验收、备案抽查阶段未能严格把关,发现问题,督促整改,造成先天性隐患。
二、加强建筑消防设施建设工作的改进措施
(一)加强消防安全宣传,提高思想认识。加强对社会单位的消防安全知识及消防法律法规的宣传教育,基层消防监督员要利用各种机会深入辖区单位,与配备消防设施单位负责人进行交流,通报全国发生的典型火灾案例,警示各单位负责人,分析单位自身可能存在的缺陷与不足,对各种火灾隐患可能造成火灾后果的严重性一一告知,让单位真正认识到确保消防设施完好有效的重要性和必要性。这样才能使经营单位主动重视起消防安全工作,才能化解和消除各种不稳定因素,减少火灾隐患的产生,在全社会形成重视建筑消防设施管理工作的良好氛围。
(二)各部门要各司其职,把好源头施工质量治理关。建设主管部门要加强对消防施工队伍资质的审查,严防不具备消防施工安装资质的单位承包建筑消防工程,对监督检查中发现建筑消防设施施工、安装中存在严重施工质量问题单位,要采取相应的措施予以惩罚,提高建筑消防工程施工安装单位责任意识和质量意识;建筑消防施工单位要加强企业内部管理和员工技术培训,提高施工人员的消防专业技术水平和施工水平,选用符合国家标准或者行业标准规定的消防产品,施工中严格按设计施工,严禁擅自更改设计方案,偷工减料、弄虚作假。消防监督部门要会同建筑工程质量监管部门要加强审查消防工程施工单位的消防技术力量、以前施工的消防工程质量状况、施工安装、调试人员是否经过消防培训等情况,根据审查情况对其施工工程的不同环节进行消防监督,确保消防工程质量。
(三)加强员工消防安全培训,提高实际操作能力。建筑消防设施的操作使用、维护保养,直接关系到初起火灾能否得到及时有效控制。因此消防部门要强化对消防控制中心人员的培训与考核。加强对员工的业务培训,严格落实持证上岗制度,消防部门要联合维保部门定期举办消防业务培训班,组织学习相关消防法律法规和消防设施的操作和使用,严格考核合格后发证,要求持证上岗,使广大消防控制室人员正确熟练掌握消防设施的操作使用,确保建筑消防设施较大限度的发挥功效。
(四)加大消防监管力度,把好源头关。建筑消防设施运行管理过程中,应当严把审核关,尤其是消防安全监督管理部门,应当从源头上严格把关,坚决执行和落实消防技术标准及强制性要求。同时,还要通过不断学习新技术、新知识,在全面掌握新技术,进一步提高个人的业务技术水平。在消防监督管理过程中,应当依法监督、依法办事,绝不留下一点安全隐患。在建筑设消防设施运维管理过程中,应当对生产、销售以及使用伪劣产品或者违规施工的单位,要严格的查处,严格按照消防法规对其进行坚决惩办,把好源头关。